煽动一些兵士闹事。还偷偷散布流言，说他们全部都要被遣散回家，军饷全部克扣云云，鼓动了一批人闹腾。

　　周澈带人迅速的将闹事为首者抓捕，并且以煽动军心之罪于军中正法，一点也不拖泥带水。这一下，顿时吓得闹事者不敢再有动作。

　　与此同时，李徽发布军中告示，安定军心。明确告知军中所有人，无论老弱病残都不会被解散黜退。所有被免职之人并非其有过，而是需要进行审查调整。所有人的兵饷钱粮不会受到任何的克扣，反而会在整顿之后增加。同时也告诫军中兵士，但有蛊惑动摇军心者，将严惩不贷。

　　按照李徽的命令，周澈随即开始了对徐州军的整顿。首先将残废士兵剔除出来，组建后勤营。这些人无法作战和正常训练，便负责后勤事务。喂马煮饭修补打杂是可以的，保证他们依旧可以领军饷军粮，在军中发挥作用。

　　剩下的兵马组建五营，五百兵士为一营，两营驻扎淮阴，一营驻山阳，一营驻寨堡。剩下一营作为机动力量，驻扎于淮阴城中，遇到紧急情形，可机动驰援。

　　李徽还下达命令，令海陵郡一千守军北上淮水寨堡，海陵本地治安由海陵郡郡兵承担。这么做，便是要另外组建两营兵马，加强边镇防卫力量。

　　至十月底初，徐州军改制初步完成。随着军令二十条发布全军，周澈开始了徐州军冬训计划，初步开始了对装备，作战技能，体能，军纪的大检修，大检阅行动。

　　与此同时，十月下旬，李徽发布了两份告示。一份为针对徐州军民的安民告示。另一份为针对徐州本地盗跖匪徒的劝降告示。安民告示自不必说，乃是宣告徐州新任刺史到任，将会为徐州军民百姓尽责尽力的官话。在另一份针对徐州之地的盗跖海匪湖匪的告示中，刺史李徽严厉警告他们，必须于十日内就近投诚。否则，徐州境内将展开‘严冬’行动。清剿抓捕所有作奸犯科，扰民害民之徒。一旦抓获，严惩不怠云云。

　　进入隆冬的徐州虽然已经天气极寒，滴水成冰。但是，一场军政治安各方面的全面行动正在如火如荼的展开。

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