第68章管仲改革
齐国经过数位齐侯肆意妄为,公室相残,以及襄王屡次对外用兵,整个齐国已经到了不得不改革的地步,特别是齐国的财政问题,因为几代齐侯挥霍无度,早就变得入不敷出。
齐侯询问管仲如何改革,管仲曰:富国强兵耳。
如何富国?
仲曰:圣人治吏而不治民。
“有三乱,一曰德不当其位,二曰功不当其禄,三曰能不当其官。”
这三种情况一旦出现,国家就要出现动乱。无德之人居于高位,无功之人享用爵禄,无能之人做官,天下定然大乱。
管仲整合了齐国混乱不堪的行政体制,将国家划分‘叁其国而伍其鄙’。叁其国指的是将国都划分成二十一个乡,然后分设三官管理。
‘伍其鄙’就是将国都之外的鄙野分为五个属,设立五个大夫,五个正官分管,属下有县、乡、卒、邑分别设立县帅、乡帅、卒帅、司官管理。
同时使‘士农工商’各就其业,将部落这种落后的体制彻底清理掉,明确的行政体制让齐国的管理更加有效精细,并且维持了社会的稳定。
管仲对体制的改革很全面,同时其对军事和经济也进行了大刀阔斧的改革。将军事征召士兵和行政结合起来,规定每一个乡、卒、邑征召的数量,让齐国可以动员的人力增加。
经济上推行富民,按照土地好坏来征收赋税,并且将杂乱的货币收回,再统一进行铸造。接下来管仲根据淮国律法来编纂齐国的法律。
一系列的改革对于齐国来说可谓是一记猛药。这么多改革也触犯到了齐国很多人的利益。但是在得到齐侯的支持后,这些改革也都一点点的推行下去。
齐国的改革刚刚开始,并没有引起其他诸侯国的注意,但是这些改革很快就被淮国注意到了。
因为齐国的改革和淮国居然有七成相似,王晟在看到这些改革的章程之后,就明白齐国这是要崛起了。
齐国君臣都有改革之心,这是挡不住的。除非他现在就发动一场伐齐之战,打败齐国,换一个齐侯上位。但他也不能保证换一个齐侯就不推行改革了?
齐国不同于吴国,乃是邦周重要国家。淮国攻齐,最后很可能会引来周围国家的围攻。更重要的是,淮国刚刚吞并吴国,需要时间将吴国的人口土地消化掉。
淮国吞并吴国这块大肥肉,至少需要十余年的时间才能彻底消化,这段时间,王晟并不想发动战争。
淮国的学宫自从改革之后,就开始招收了大量国人,并且国人的比例比贵族卿士还要高,这些国人会得到淮国公室的供养。等到其学成之后,经过考核后,再进行任命。
王晟在吞并吴国之后,就抽到了大量基层官员前往吴国任职,准备花费十年功夫将吴国牢牢掌控。
同时为了防备楚国,
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