“王成同志说得非常好,听起来跑题,但实际上与我们今天的主题密切相关呐!”
说完后,大家继续看着王成,因为王成还没有表示自己说完了。
王成把眼前的材料合上,继续说。
“现有县级改革最大的问题就是债务问题!以道南为例,绝大部分县,哪个县不欠个百八十个亿?但又有几个县能够独立自主负担起自主运转的所有经费呢?我调查过,道南一百个县,在2017年,85个县(市、区)超10亿元,40个县(市、区)超20亿元,6个县(市、区)超50亿元。”
“大家一听好像很多哈,就这种收入水平,能维持的也就是十几个县不到,而且2017年是土地财政很热烈的时候。再看看这两年,具体数据我就不说了,能够保障运转的只有6个。”
王成说完,大家倒吸一口凉气。
“也就是说,抽离土地财政,基本上很多地方都扯犊子了,那之前那些债务呢?不可能所有的都展期吧?而现在有些县城还停不住脚步,那该怎么办呢?我们随意规划个地方,告诉老百姓这些以后会发展的很好,有学校,学校全是所谓的附属附属;有医院,医院也是一些…然后老百姓倾家荡产买了房子,现在呢…我老家县城的新区早早的鬼比人多,空置率至少30%以上。”
王成老家的书记和县长还曾亲自登门拜访,恳请王成在一些高级别场合不要再拿老家做例子了,因为每次一做例子,就要被查,老家一些干部都快被抓完了,现在人人惶恐,还有人专门给王成发短信,求放过。
“县级区域的债务,才是最可怕的,因为很可能会瓦解政府的公信力基础。县级区域改革,怎么处理好这部分债务,直接关系到改革能否得到老百姓支持。与其说过去十几年的土地财政是靠卖地发展的,不如说是靠无数老百姓的血汗钱加上几十年的债务堆积起来的!不能再让他们承受附加风险了。”
王成说完大家鼓起了热烈的掌声,因为是初次浅谈,王成并没有深入下去。
但是王成明白,未来的趋势肯定是要对县区一级的行政区划动大“手笔”了!
中国几千个县级行政区中,人口规模在10万人以下的有200多个,其中5万人以下的100多个,主要分布在西部。当然,有些区域面积过于辽阔、地广人稀,那另当别论。这些小县虽小,但设置配比可一应俱全,这会造成极大地财政负担。
…
散会后,野生师兄带着王成去吃晚饭了,晚饭仍然是自助餐,吃过后,俩人在院子里散起步来。
这儿算是一块清净之地,漫山遍野的树,王成还记得当初和叶书记来这儿时,看到这么清幽的环境,还有点慎得慌。如今再来,心态不一样了,却觉得十分喜欢
请收藏:https://m.dp90.cc
(温馨提示:请关闭畅读或阅读模式,否则内容无法正常显示)