UMBRELLA建立私营监狱的消息没有让哈里曼感到惊讶,它只是一个小意思:这里是美国,私人部门参与监狱类型的公共设施的历史可以追溯到一六零七年,第一批英国殖民者抵达弗吉尼亚之后不久,到了十八世纪,替代服役或判处死刑的现代监狱出现,私人经营的监狱逐渐变得普遍,而现在,许多大型企业参与进来,因为监狱成为了新的盈利增长点――在一八八五年,十三个州开始将犯人当作廉价劳动力出租给私人公司,于是私人监狱就变得比过去更加有利可图了。笔|趣|阁www。biquge。info
UMBRELLA就是一家大型企业,而且拥有比许多公司更为优越的基础条件,一支装备精良的雇佣军,它参与监狱行业是一件顺理成章的事情,早或者迟,仅仅与时间有关,没有必要惊讶。
秦朗的另一个计划也是如此――向其他私营监狱和政府监狱提供警卫服务。他是雇佣军头目,有这种想法同样不值得奇怪。只不过哈里曼觉得它有可能不会成功,或者不会像秦朗预期的那样成功――似乎没有哪一间私营或者政府监狱愿意将它的警卫部门交给一家与它没有关系的私营企业。
“你有什么具体打算?”他充满好奇的问到。
“我准备从加强监狱防卫和节约行政开支的角度出发,说服州政府将某一所监狱的警卫部门交给我的保安,或者雇佣我的人担任监狱的安全顾问,作为一个试点。”秦朗说,“还有菲律宾和广州湾租借地。邓肯正在游说湛江市的议会和市政机构,然后他会前往马尼拉。我相信很快就会看到初步结果。”
他的神色很轻松,似乎已经预见到这些游说活动将会获得成功,UMBRELLA一定可以得到政府监狱的保安服务合同,但实际上,他只是不在乎。
如果活动成功了,那么很好,计划非常顺利,如果没有,那么也没有什么值得遗憾的。
因为他知道一个其他人不知道――事实上他同样不应该知道――的小秘密:美国的私营监狱很快就会迎来一个持续几十年的低潮:首先是一九零五年,西奥多.罗斯福会签署一项法案,禁止使用囚犯劳动力,接着是一九二九年,国会将会通过《哈斯-库伯法》,允许各州禁止外州犯人生产的产品进入本地市场,最后是在整个大萧条时期,国会和州议会最终通过进一步减少使用监狱劳动力的法律。于是,私营监狱让位给政府监狱,美国将迎来一个只有政府监管机构的时代,直到二十世纪七十年代。
然后私营监狱会再度蓬勃的发展起来,变成一种不可阻挡的趋势。
当然,这些未来都显得太遥远了,似乎已超出秦朗可以掌握和利用的范围,不过他可以肯定,只
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